- 作者：楊依帆
- 來源：湖南院
- 發布時間：2022-04-14
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2021年6月，國家發改委在公司組織召開國有企業“混改”經驗交流現場會，湖南院作為典型示范第一家發言，高質量引戰、建立股東聯盟、實現“混改”元年歸母利潤增加等改革成效，受到國家發改委、國務院國資委以及國資央企的充分肯定和良好評價，確立為國企改革標桿示范企業。
通過改革，湖南院已徹底擺脫發展困境，實現了“三個歷史未有”發展局面（歷史未有的發展速度、歷史未有的發展環境、歷史未有的發展機遇），由純電力設計院蛻變成具有工程化思維、國際化視野的國際工程公司，實現了企業“二次騰飛”。
筑好“股權巢”引來“金鳳凰”
混改之初，湖南院經過全面調研、系統謀劃制定了高質量引資原則和目標，對財務投資人說“不”，全力擁抱產業協同的戰略投資者。為吸引高質量戰略投資者入股，在中國能建的大力支持下，湖南院在股權結構設計上下足心思：先是給予外部投資人40%股權，讓其在公司治理中“說得上話”；再是全體核心骨干員工入股26%，讓其在公司發展上“放得下心”。
四家外部股東集合央企、地方國企、上市民營公司、民營化工程公司，各具特色、各有神通、各彰協同。其中湘投控股作為湖南省龍頭國企，以旗下湖南化工院股權作價出資+現金方式入股，為湖南院帶來渴求已久的多項甲級設計資質，開啟了央地互融的新模式。
截至目前，湖南院和4家外部股東充分發揮協同優勢，已落地的合作項目超過20個，合同額近20億元，跟蹤及意向合作項目近100億元。
‘混’是手段‘改’是目的
面對歷史未有的改革機遇，湖南院以市場化為著眼點、創新創效為著力點，回應混改試點和“雙百行動”提出的高標準要求。制定包括發展戰略管控、人力資源管理、財務管控、技術提升、市場化經營機制、激勵約束機制、國際開發體系、總承包體系競爭力、生產流程工序再造、新業態市場開發、黨建與企業文化融合發展等在內的10個方面、54項創新管理重點任務，全部落實到部門及部門負責人，和考核強力掛鉤。
在強大創新力驅動下，湖南院市場化改革取得重要進展。在深化“三項制度”改革方面，生產經營部門強化利潤和價值創造，職能管理部門強化執行力建設和服務質量提升；新進員工強化到期考核重聘，外聘員工強化積分制轉正，高級管理人員強化任期制契約化管理，不勝任崗位員工強化轉崗、待崗、內退、辭退等人力資源優化手段，堅決將一切圍繞市場轉的經營管理理念深度融入日常工作中。
在探索激勵約束機制方面，出臺員工持股實施細則，將考核與崗位、股權、分紅進行緊密掛鉤，加大股權和分紅的再分配力度；中層管理人員實行風險抵押金制度，年初簽署生產經營責任狀并繳付風險抵押金，年末根據考核結果執行抵押金扣押、返還、返還+獎勵等措施，綜合發揮資本要素、管理要素、勞動要素參與分配的激勵約束協同作用。
一系列混改“組合拳”助力湖南院破繭成蝶、華麗嬗變。“面對充滿挑戰和希望的2022年，目標已明確、藍圖已繪就。讓我們在中國能建“1466”戰略指引下，以更加博大的胸懷志存高遠，以更大的激情拼搏奮斗，以更大的勇氣變革創新，以更大的價值創造未來。”談及未來公司的發展，湖南院董事長李屹立的聲音鏗鏘而堅定。
乘時代之風，踏革新之路。激情澎湃的湖南院人已將目光投向了一個新的高點——加快建設“行業領先、國內一流”的國際工程公司，再造一個“湖南院”！
來源：《中國電力報》 2022年3月29日 第六版
